Correlação das Variáveis Socioeconômicas e Ambientais com royalties Petrolíferos e CFEM Municipais
Correlation of Socioeconomic and Environmental Factors with Municipal oil Royalties and CFEM
Silva, Liniker Fernandes da; Jacovine, Laércio Antônio Gonçalves; Silva, Marcio Lopes da; Rego, Lyvia Julienne Sousa
Resumo
O objetivo deste trabalho foi verificar a correlação entre variáveis ambientais, econômicas e sociais e os royalties arrecadados nos principais municípios produtores de petróleo e minério. Os dados discriminados por cidade, entre os anos de 2004 e 2010, foram a receita total das prefeituras, os investimentos em saneamento e gestão ambiental, o número de habitantes por município e o Índice FIRJAM de desenvolvimento municipal. Para verificar o relacionamento entre as variáveis utilizou-se a Análise de Componentes Principais. Os resultados mostraram que a maior arrecadação dos royalties, sejam do petróleo ou mineração, não tem como consequência direta maior desenvolvimento social ou ambiental. O que pode justificar tais resultados é a ausência de um dispositivo jurídico que condicione a aplicação dos recursos arrecadados às áreas em questão. Dessa forma, conclui-se que os possíveis impactos ambientais e sociais da exploração desses recursos não renováveis não estão sendo recompensados pelos royalties.
Palavras-chave
Abstract
This study aimed to determine the correlation between environmental, economic and social variables with royalties collected in the main oil and mineral producing municipalities. The data used, disaggregated by city, between 2004 and 2010, were the municipalities’ total revenue, investments in sanitation and environmental management, the number of inhabitants per municipality and Index FIRJAM municipal development. The relationship between the variables was evaluated by the Principal Component Analysis. The results showed that the largest collection of royalties, whether oil or mining, does not directly affect greater social or environmental development. Results can be explained by the lack of a legal framework that conditions the application of funds raised to the concerned areas. Thus, we conclude that the possible environmental and social impacts of exploitation of these non-renewable resources are not being rewarded for royalties.
Keywords
References
Considine TJ. Economic and environmental impacts of oil and gas development offshore the Delmarva, Carolinas, and Georgia. 1. ed. Laramie: Interstate Policy Alliance; 2014 [citado em 2015 mar 30]. Disponível em: https://www.heartland.org/policy-documents/economic-and-environmental-impacts-oil-and-gas-development-offshore-delmarva-caroli
Euclydes ACP. Contradições da política ambiental por meio de incentivos financeiros: os casos do ICMS ecológico e da CFEM nos municípios do Quadrilátero Ferrífero (Minas Gerais, Brasil). Revista Árvore 2013; 37(6): 1083-1092. http://dx.doi.org/10.1590/S0100-67622013000600010.
Ferreira MG Fo. Comentários à Constituição brasileira de 1988. 1. ed. São Paulo: Saraiva; 1990.
Ferreira TR. Royalties minerais e capacidade de gestão em governos locais: um estudo em municípios mineradores de Minas Gerais [dissertação]. São Paulo: Fundação Getúlio Vargas; 2013.
Neves JA, Oliveira MS, Batista VC. Aplicação dos royalties do petróleo: uma proposta de avaliação qualitativa da eficácia das ações de governo. In: Anais do VIII Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia; 2011; Rezende, RJ, Brasil. Resende: AEDB; 2011.
Rodrigues AC, Moreira MA. Análise dos reflexos sociais da aplicação dos royalties da mineração em Minas Gerais. In: Anais do X Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia; 2013; Rezende, RJ, Brasil. Resende: AEDB; 2013.
Seabra AL, Khosrovyan A, Valls TAD, Polette M. Management of pre-salt oil royalties: wealth or poverty for Brazilian coastal zones as a result? Resources Policy 2015; 45: 1-8. http://dx.doi.org/10.1016/j.resourpol.2015.03.006.
Silva MAR. Royalties da mineração: instrumento de promoção do desenvolvimento sustentável de regiões mineradoras na Amazônia Oriental? Cadernos do IG/UNICAMP 2000; 8(1-2): 3-21.
Thomé R. A função socioambiental da CFEM: compensação financeira por exploração de recursos minerais. Lisboa: DomTotal; 2009. [citado em 2015 mar 30]. Disponível em: http://www.domtotal.com/direito/uploads/pdf/59aa59814e06cb5bac839bd7d06aea9f.pdf
Varian HR. Intermediate microeconomics: a modern approach. 8. ed. New York: Norton e Company; 2010.